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铁岭市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案(征求意见稿)(已结束)

文章来源: 添加时间:2021年06月04日 点击量:
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  关于铁岭市“大棚房”问题专项清理整治

  行动“回头看”工作方案(征求意见稿)

  铁岭市农业农村局现将《铁岭市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案(征求意见稿)》全文公布,征求社会各界意见。欢迎有关单位和各界人士登陆铁岭市人民政府网(tieling.gov.cn),对征求意见稿提出意见。意见可以通过信函或者电子邮件邮寄到铁岭市农业农村局。

  邮    箱: tlsnyjzzyk@126.com

  通讯地址:铁岭市凡河新区金沙江路28号铁岭市农业农村局(种植业管理科)

  邮政编码:112000

  铁岭市“大棚房”问题专项清理整治行动

  “回头看”工作方案(征求意见稿)

  为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,切实加强耕地保护,巩固大棚房问题治理成果,防止死灰复燃,坚决制止耕地非农化,特制定铁岭市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案。

  一、总体要求

  全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院关于加强耕地保护,全面实施乡村振兴战略,制止耕地非农化的决策部署,实事求是,旗帜鲜明、态度坚决,全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”。建立台账,边排查边整治,巩固“大棚房”问题专项清理整治行动治理成果。进一步健全完善常态化长效监管机制,严防死灰复燃,坚决制止耕地非农化,为确保国家粮食安全,促进农业健康发展,全面推进乡村振兴打下坚实基础。

  二、排查整治范围

  重点聚焦三类问题:

  一是以设施农业为名,占用耕地,违法违规建设与农业发展无关的设施。二是在设施农业大棚内违法违规建设住宅、餐饮、娱乐等非农设施。三是设施农业看护房建设面积严重超出标准的。

  三、主要工作任务

  一是核查“大棚房”问题专项清理整治行动的情况。对照已备案的专项行动问题台账,逐一核查问题是否整改到位,是否存在死灰复燃。

  二是对所有设施农业项目开展拉网式排查。重点是要对照自然资源部门的设施农业图斑进行排查。排查工作要逢棚必查,眼见为实,手触为真,不留死角。

  三是建立台账化管理机制。根据排查结果,建立以县级为单位的设施农业网格化动态管理台账和排查问题台账。同时,对违法违规问题进行区分类型,依法依规、态度坚决迅速整治整改并建立整改问题台账。

  四是依法依规处理。依照有关法律法规和政策文件,对违法违规建设“大棚房”的责任主体,依法依规从严查处。对不作为、乱作为、失职渎职以及涉嫌有内外勾结、搞利益链条等腐败行为的工作人员,依法依纪严肃处理。

  五是进行复耕复垦。按照“谁破坏、谁恢复”的原则,采取综合措施,在政府监督下,快速恢复耕地生产功能,因地制宜,尽快补种,种全种满。

  四、责任分工

  一是加强组织领导。市级成立铁岭市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作专班,负责统筹协调,推进“回头看”工作,定期听取工作情况汇报。“回头看”专班办公室设在铁岭市农业农村局。

  二是县级狠抓落实。县级人民政府要承担实施“回头看”的主体责任,县长是第一责任人,要将“回头看”责任逐级落实到乡镇、村组,责任到人。

  三是部门协同推进。农业农村部门牵头负责“回头看”专项行动,具体负责“回头看”专项行动的问题排查工作和数据汇总;自然资源部门配合“回头看”专项行动,具体负责配合农业农村部门开展排查工作,提供设施农业图斑信息和对违法违规问题的整治整改工作。公安部门、宣传部门等要根据职责优势,积极配合开展工作,全力保障“回头看”落实落地,见到成效。

  五、工作步骤。

  一是全面排查。从即日开始,利用1个半月左右的时间开展全面排查。7月15日前,将设施农业网格化动态管理台账和排查问题台账,经县级人民政府审定后提交至市人民政府。

  二是坚决整治。从7月下旬开始,利用1个月左右的时间开展集中整改整治。为及早消灭问题隐患,排查和整治整改工作可同步进行。自然资源部门要综合农业农村部门的排查情况,精准施策。对问题导向清晰的要立行立改。对所有违法违规问题要逐一建档立册,全部消号,不遗留除后患。清理成果要综合利用,完善备案备查等后续工作。

  三是总结上报。8月底前,各县(市)区人民政府要形成专题报告,以正式文件报市人民政府。

  六、工作要求

  一是压实属地责任。严格属地管理,县级政府负责同志要亲自挂帅,深入一线靠前指挥,要将“回头看”列入地方党委政府重要的议事日程。

  二是强化部门协作。各相关部门要各司其职,各负其责,加强协调配合,形成工作合力。

  三是切实履行职责。把排查和整治贯穿“回头看”全过程,深入查、彻底查。在实际工作中,要讲究方式方法,把握政策,询问情况,依法依规,严格标准,妥善兼顾合理权益,避免工作简单化,一刀切。

  四是严肃督导问责。市级将根据工作各时间节点要求,组织开展多形式的督导督察和重点监督,督导县级党政同责、部门职责和经营主体责任的落实情况,保障“回头看”顺利实施完成,对各地工作中发现的问题情况进行通报,必要情况提交相关部门。

  五是加强报告制度。各县(市)区要及时调度工作进展,建立县、乡(镇)、村三级联络员机制,发生重大情况要第一时间逐级报告,保证“回头看”期间信息畅通。

  六是接受社会监督。在“回头看”期间,各级要设立举报电话,接受舆论监督。

  铁岭市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作专班办公室设立工作日监督举报电话:024- 79860302,24小时监督举报电话:19804105885。

关于《铁岭市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案》(征求意见稿)反馈结果说明

  

  《铁岭市“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”工作方案》(征求意见稿)已于2021年6月4日-8月19日通过铁岭市人民政府网站进行公示,公开征求各界意见。现公示期满,未收到反馈意见。特此说明。

铁岭市农业农村局
  2021年8月19日

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